◆ 舆论风暴中的玉林狗肉节：制度空白、监管缺位被忽视
◆ 评论：别忽略狗肉之争中“沉默的大多数”
◆ 观点：“吃狗肉”之争：少些偏激，多些容忍
◆ 影响：广西玉林17餐馆迫于压力停售狗肉
舆论风暴中的玉林狗肉节：制度空白、监管缺位被忽视
动物保护人士与玉林吃狗肉的民众不断的对峙，掩盖了玉林狗肉的真问题：狗的来源和狗肉的安全。当地政府对犬只检疫的制度空白、监管缺位。而动物保护人士与吃狗肉人士互相辱骂的局面造成社会割裂。曾在2012年在玉林向狗下跪道歉的艺术家片山空称：事情的发展已远离初衷，向受到伤害的玉林人道歉。
动物保护人士各行其是；非理性争吵令狗肉安全、监管空白被忽视
随着夏至已过，玉林狗肉节引发的讨论也渐渐偃旗息鼓。回望过去一个月在这座城市发生的种种，动物保护人士（以下简称动保人士）与玉林吃狗肉的民众在对峙与割裂中，都分别陷入窘境——动物保护组织人士的拒吃狗肉的宣传遭遇部分民众抵制，狗肉节照常进行；玉林陷入前所未有的形象危机，当地民众遭遇舆论严厉谴责。
而双方有关玉林狗肉节的争论仍停留在狗是宠物还是食材的非理性争吵中，掩盖了玉林狗肉的真问题：狗的来源和狗肉的安全。狗肉节暴露的对犬只检疫的制度空白、监管缺位，当地政府对此仍缺乏解决手段。
6月21日，“玉林狗肉节”当天上午，玉林市政府广场，来自广元博爱动物保护基金的杜玉凤等动保人士正在进行保护动物宣传，并持一张“市长你去哪儿了？”的A4纸要求见玉林市长。近一小时时间里，当地民众和政府安保人员抢夺宣传资料的情况屡有发生。
站在杜玉凤不远处的艺术家片山空一脸忧虑，他曾于2012年在玉林狗肉市场当街下跪向狗道歉，并因此而出名。片山空在广场的另一边召集记者发表声明称，爱狗人士和吃狗肉人士互相辱骂、羞辱的局面造成社会割裂。
对峙
动保人士称玉林狗肉节为“大屠杀”，许多玉林市民则认为动保人士引导舆论歪曲玉林形象。尽管玉林狗肉节是6月21日夏至这一天，但从5月2日明星赵薇在社交平台上表态抵制狗肉节开始，随着郭敬明、杨幂等明星纷纷加入，玉林狗肉节提前一个月就开始了预热。
片山空总结动保人士与当地居民的分歧：“我们都很爱狗，他们喜欢死的，我们喜欢活的，就这个区别。”
“杀狗”这个流程在当地有另外一个专有称号——“锤狗”，他们用棒子对准狗鼻锤击至死，据说这样狗血不会流出，狗肉味道更加鲜美。随后，当地人用禾草炙烤，直至狗皮半焦呈金黄色。这道“脆皮狗肉”是当地名吃。
以上习俗在动保人士眼中无疑过于残忍。有动保人士称玉林狗肉节为“玉林大屠杀”，比拟为“法西斯行为”；杜玉凤称玉林为“充满血腥的‘地狱’”；苏州的志愿者朱茜则称当地人为“魔鬼般的玉林人”。
双方的对话往往就会陷入到“没完没了”的循环中去。它们通常如此：
“你们不应该吃狗狗，狗狗是人类的朋友。”
“那牛不是人类的朋友吗？牛还帮人犁地呢。”
“狗狗是伴侣动物，和牛不一样。”
“你这么爱狗，为什么不多爱人呢？我带你去孤儿院和敬老院吧，那里的人更需要你们帮助。”
网络上出现对玉林的攻击和谩骂时，许多当地民众把这归咎于动保人士的引导。
狗肉节前后，一封《十条措施制裁玉林》的网帖让当地民众对动保人士成见更深，认为对方抹黑了玉林的形象。帖子中包括“不与玉林人做生意”、“不与玉林人通婚”、“拒绝为玉林人提供任何援助，哪怕是他们遭受地震、洪灾、泥石流。”
对于类似的舆论，玉林市水产畜牧局的新闻发言人张林表示无法理解：“为什么有那么多人专门围绕（吃狗肉）这个事情，我想不明白。”
玉林市政府为此忧心忡忡，在官方的一份文件中，玉林的公安部门不仅收集、监控网络信息，还“做好应对爱狗人士来玉林采取极端行为抗议的准备工作”。
犬类屠宰检疫无法可依
法律法规对狗的“检疫”规定，只有产地检疫要求，而无屠宰检疫要求，这令取缔“黑屠宰点”无法可依。
6月3日，首善广东志愿者中心（以下简称首善中心）负责人善待来到玉林。从2013年开始，首善中心的三名志愿者对玉林的狗肉产业链进行了为期一年的调查。
调查报告中称，每年在玉林非法交易屠宰、流上餐桌的狗累计高达600万只。玉林狗（肉）交易来源99%从外地调运。玉林市共有200多家猫狗肉餐厅和流动猫狗肉档，3个贩运屠宰猫狗窝点。
善待和她的志愿者们孜孜不倦地对玉林市工商、食药等部门进行持续的“骚扰”，共面谈15次，打电话100余次，发函200余次。她的目的只有一个，关掉玉林市所有的黑屠宰点和狗肉商铺，让这座城市迈向“零猫狗肉”。
善待的武器是《中华人民共和国食品安全法》第二十八条——“禁止经营未经动物卫生监督机构检疫或检疫不合格的肉类、肉类制品”。
善待认为既然政府机构无屠宰检疫规程，买卖狗肉就是非法，就不能经营。北京市律师协会消费者权益委员会秘书长李伟民观点与之类似，他表示，“在经营领域，集中养殖狗肉必须取得许可，吃狗肉必须定点屠宰、强制检疫。”
玉林市食品药品监督管理局综合协调科科长谢谨徽则认为“法无禁止即可为”，因此玉林的狗肉摊贩不违法。
善待认为政府的态度是不作为。谢谨徽则反问，“鱼也没有屠宰检疫规程，那鱼也不可以吃了吗？”事实上，除了生猪、家禽、牛、羊、马、骡、驴、骆驼、家兔，其余动物都没有屠宰检疫规范。
同样，对于善待要求取缔黑屠宰场的要求，玉林食品药品监督管理局执法大队队长甘叶孟表示，法律上对于犬类没有定点屠宰的规定，取缔黑屠宰场也就无从谈起。
善待还要求食品安全部门对市场上的狗肉经营摊贩进行巡检，但玉林市食品药品监督局回函称，由于目前国家没有关于狗肉的市场检疫，动物卫生监管部门同样无权去市场施行检疫。
产地检疫全面失守
玉林本地产地检疫系统形同虚设，全市四个报检点，从2013年成立至今，仅有一名玉林狗贩带一只狗来做过检疫。
在没有屠宰检疫规程的情况下，产地检疫成了控制犬只卫生安全的最后一个堡垒，也成了动保人士在法律框架内反对吃狗肉的最后一个抓手。
2013年4月，农业部出台了规定：整车运输的犬、猫，每一只都需要有动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明》。
2014年3月起，首善向玉林市政府要求信息公开，要求提供玉林市垌口市场15家狗肉摊贩的产地检疫证。但据玉林市工商局的回函显示，这些摊贩提供的产地检疫证均为“一车一证”，而非农业部所要求“逐只检查”所开具的“一犬一证”。
首善中心立即致电农业部检疫监督处进行举报，违规开具这些证明的公职人员均被处分。但玉林市垌口市场的15位摊贩最终未受到任何处理。玉林市工商局在回函中告诉善待，虽然摊贩所持检疫证明的开具程序违规，但检疫证明本身是合格的。
对此，玉林市动物卫生监督所所长卢景出示了广西壮族自治区动物卫生监督所向玉林市动物卫生监督所所发函件，文件称“虽然（多犬一证这种）检疫证明的签证行为不符合农业部管理规定，但对货主进行行政处罚和对涉及的犬处理没有法律依据。”
5月底，玉林市曾开展专项整治行动，《玉林市水产畜牧兽医局加强动物产品质量安全监督工作》规定，“对不符合‘一犬一证’，检疫手续调运活犬者，进行劝返。”
在此后玉林市动物卫生监督所与交警部门联合巡查的过程中，一共有三辆犬类运输车辆被拦停检查，三辆全部为“一车一证”。巡查人员将运输车辆带至高速路口，进行劝返处理。
唯一受到处罚的案例是一辆无证运输的大巴。巡查人员在一辆四川的客车货厢内查获35只未办理产地检疫证的狗，按照《动物检疫管理办法》规定，巡查组抽取四只交到实验室采样检，经检疫全部健康。根据《动物防疫法》，货主被处以货值百分之十的罚款，共七百元。
产地检疫系统可为全面失守。卢景对此并不意外，他说“一犬一证”根本无法实现，如果严格查验，“那玉林市连一车狗也进不来”。
按照玉林市的检疫收费标准，每只狗需检疫费220元，这接近一只狗的售价。如果狗贩严格执行，将血本无归。
卢景说，一车狗五百到一千只，一只狗的检查时间约一小时，一车狗逐只检疫耗时将超过一个月。
玉林本地的产地检疫系统也形同虚设。全市四个报检点，狗肉节前夕增加到十个，但从2013年成立至今，仅在今年6月18日有一名玉林狗贩带一只狗来做过检疫。
等待狗贩自行申请检疫并不现实，而玉林市卫生监督所也无法承担长时间巡查的人力成本。全所只有18名工作人员，每天单生猪屠宰检疫就有一千多头。为了巡查，卫生监督所从县区系统抽调30人，组成3个小组。
“但玉林市有6个高速路口、1个国道口，平均每天一车狗，二十四小时随时可以进入市区，还可以化整为零用摩托车运进城，我们怎么守得过来呢？”卢景说。
评论：别忽略狗肉之争中“沉默的大多数”
玉林狗肉节已结束，狗肉之争却仍未熄火。“玉林救狗人士投200万养狗，丈夫离婚儿子崩溃……”昨天这样一则新闻风行网络，与之相伴随的，又是大范围对爱狗人士的否定性、攻击性评价。“狗粉”这一带有贬义色彩的词早已通行，而这一极端案例似乎又佐证了其“狗粉爱狗不爱人”等结论。
毫无疑问，根据个别爱狗者的行为评判这整个群体，不妥。现实中，很多爱狗者都很平和，不会付诸太激烈的言行。但应看到，有些对爱狗群体的污名化，跟他们在这轮“攻防战”中咄咄逼人的攻势不无关系：远者如屡次发生的高速拦车救狗的莽撞蠢行，近者有很多爱狗者对玉林商家的骚扰、威胁，将食客嘴巴打出血等事件。在玉林，爱狗人士连续采取的过激行为，还引发部分当地人“你越反对我越要多吃”的逆反心理。在网上，一些爱狗者的过分举动也让许多原本中立甚至爱狗的人倒戈。
未来中国主流社会是否会建立吃狗肉的禁忌，现在尚不清楚。但可以肯定的是，反对和拥护吃狗肉者都有权表达自己的主张，就现在看，他们也很难完全说服对方，而激烈反对吃狗肉者与“誓死扞卫吃狗肉”的在人群中也都是少数，大多数国人的态度是无可无不可。而这“沉默的大多数”恰恰是两派最该争取的。我自己就是沉默的一员：我没吃过狗肉，但对吃狗肉不敏感；身边有爱狗者，我也多少能理解他们的情感诉求。
中间派会倒向哪边，跟两派的表现有直接关系，谁的极端举动都可能将中间派甚至队友推向另一方。比方说，当街杀狗的残忍举动，会激起许多人的恻隐之心，心理上也偏向爱狗者一方；而爱狗者的暴力抵制，也会让很多人对其心生憎恶。一个“猪一样的队友”破坏力往往超过一群顽强的对手。
理性是最佳的说服武器，而野蛮只会适得其反。我在想，“玉林狗肉节”期间，如果爱狗者选择多传播、放送些《忠犬八公》一类的片子，而不是选择去玉林“近身格斗”，说不定也能带动很多人不去吃狗肉。对吃狗派，同样是这样：若为了显示主张正确，就抹黑爱狗者形象，拿一些极端案例大做文章，迟早也会引起反感。问题的关键，就在于哪一方能以克制和说服态度，去争取那“沉默的大多数”。
观点：“吃狗肉”之争：少些偏激，多些容忍
在多元的社会，在很多问题上都难以指望所有人观念一致。我们必须学会容忍不同的观念，学会和“异己”的人群共处，不“以吾辈所主张者为绝对之是”。
昨天是夏至，传说中的玉林“夏至荔枝狗肉节”如期举行。延续多时的“爱狗人士”和“吃狗人士”之争，也在这一天更加激烈化，或者说异化。有报道说，一些狗贩子在市场以公然虐狗的方式，诱逼爱狗人士出高价买狗；而另一方面，一些狗肉餐馆的经营者也长期受到爱狗者的电话骚扰、威胁，有的养狗场所甚至被打砸。
无论是公然虐狗，还是骚扰、威胁狗肉餐馆，都逾越了道德和法律的底线。对于这些过激行为，当地政府不能置身事外，理应介入调查。
“吃狗肉”的问题，每年这个时候，都会上演一轮又一轮的争论。在很多旁观者看来，道理已然说尽，应有的基本共识是双方都需恪守自己言行的边界：在没有法律明文禁止的情况下，吃狗的一方自然可以吃，但也没必要大肆炫耀，可以如韩国人一样，相对“低调”地吃；而爱狗者可以宣传自己的主张，但“君子动口不动手”，不能去侵犯吃狗者或店家的合法权益。
遗憾的是，这应有的共识现实似乎仍很难达成。看多了双方颇具攻击性的言行，让人不禁想起胡适先生那句名言，“我们若想别人容忍谅解我们的见解，我们必须先养成容忍谅解别人的见解的度量”，更广为人知的是经他推荐而传播的“容忍比自由更重要”。不得不说，在“吃狗肉”的问题上，双方过于强调了自己的权利和自由，而缺了一点共存于社会所必须的“容忍”。
如果吃狗者、贩狗者能容忍那些爱狗的观念，还会去嘲笑甚至利用爱心吗？还会继续把吃狗肉当成一个“节”吗？如果说“吃狗肉”是一种传承很久的习俗，“狗肉节”则是新近兴起的。把一个大量宰杀伴侣动物的日子节庆化，的确有些违背文明潮流。虽然当地政府称“狗肉节”只是民间自发习俗，但过去这些年，要说从没有地方政府的推波助澜，也很难令人相信。最近一则报道就指出，前几年“狗肉节”期间，省里负责旅游、招商等相关部门的官员，都会收到来自玉林市政府方面的邀请，只是现在才“退出”了。
而爱狗者若能多一点容忍之心，就会以更克制的言行去抵制，就会明白宣扬一种文明的理念，岂能以不文明的方式奏效？既然反对“狗肉节”，爱狗者完全可以反其道而行，把这一天打造成“不吃狗肉节”，以自己的方式宣传不吃狗肉的理念，争取吃狗肉者和更大群体的旁观者。这样做的效果，显然会远超去“狗肉节”叫阵。
在这个日益多元的社会，在很多问题上都难以指望所有人观念一致。我们必须学会容忍不同的观念，学会和“异己”的人群共处，不“以吾辈所主张者为绝对之是”。只要对方的言行不违背法律，我们就不可指望立刻以强制的力量制止，如果想改变对方，只有以劝导的方式，只有更相信自己的信念，更相信时间。
影响：广西玉林17餐馆迫于压力停售狗肉
6月16日前市场上狗肉的销售量已大幅减少，大约只有去年同期的三成。目前已有17家经营狗肉的餐饮单位迫于压力主动停止经营狗肉，另有4家违法经营狗肉的餐馆在政府整治中被依法取缔。
48餐馆仍在经营，全市夏至日均狗肉消费量比往年大减
昨天，是广西玉林民间的“夏至荔枝狗肉节”，但受动物保护主义者与吃狗人士多天来的对峙影响，狗肉销量明显下降，涉狗市场及餐馆不得不低调做生意。与此同时，动物保护主义者的一些过激行为也引发了本地人的反感。
综合新华社电 据玉林市有关方面统计，目前全市还在经营狗肉的餐饮单位48家，全市夏至日均肉狗消费量约2000只左右。
但连续多日，不少爱狗人士和动物保护志愿者在一些活犬交易场所、狗肉销售市场和经营狗肉的餐饮店举行抗议活动，少数人与商贩、店主进行对峙骚扰，加上政府多部门的联合整治，这个夏至玉林的狗肉销量明显下降。
玉林市提前一个多月开展了肉品安全专项联合整治。有关部门初步统计，6月16日前市场上狗肉的销售量已大幅减少，大约只有去年同期的三成。目前已有17家经营狗肉的餐饮单位迫于压力主动停止经营狗肉，另有4家违法经营狗肉的餐馆在政府整治中被依法取缔。
垌口市场一位商贩说：“这些天狗肉进货渠道也显得有些紧张，比往年生意差了一些。”在狗肉餐馆较为集中的江滨路一带，记者连续几天看到，餐馆经营总体正常，但食客看起来并没有往年多。
■ 探访
狗贩顾客爱狗人士挤满狗市
据新华社电 玉林大市场是玉林市主要的活犬交易市场。昨日9时，来自周边的农民和商贩将土狗们装进笼子，用摩托车等运到这里待价而沽。由于人多车多，道路一度水泄不通。
在销售狗肉最集中的垌口市场，一大早就门庭若市，大量顾客前来买狗肉，市场内的主要通道几乎堵死。前两天叫价每斤18-19元的生狗肉，上午上涨至22元左右，煮好的熟狗肉则叫价每斤32元，每个狗肉摊前人流络绎不绝。
昨日清晨，垌口市场被挤得水泄不通，人群中不乏爱狗人士、记者、网民看客等。一酒类商家还打出“买狗肉送X牌酒”的广告，几小时便送光200多瓶酒。在出售狗肉的档口，商户忙着砍狗卖肉，一商户告诉记者，今年的热闹程度不亚于去年，且销量比去年好。
记者在一些当地狗肉餐馆看到，他们清晨便开始忙碌。“玉林第一家脆皮肉”的员工害怕爱狗人士前来抗议，还脱掉工作服。而全部用红布遮挡的招牌，还成了过往市民驻足拍照的景点。中午时分，记者在一些小巷发现部分狗肉馆生意红火。当地出租车司机王先生说，因害怕遭打搅，大家都移至小巷吃狗肉了。
商贩把狗卖给救狗志愿者
李明泽今年30岁，玉林马坡镇人，做贩狗生意已经5年。他从玉林市陆川县的马坡镇和米场镇农户家收狗，卖给玉林市的狗肉商铺。他说，狗肉节的争议还是对他的生意影响明显，“去年狗肉节我能卖30多只狗，今年我只卖出去3只土狗。”
为在狗肉节这天卖个好价钱，李明泽屯积了半个月的狗，但今年老主顾们都不来了，他一只狗也没有卖出去。傍晚时分，有志愿者在猫狗市场以收购方式解救狗，李明泽追上去，把手上的3只土狗和1只宠物狗以700元的价格脱手。“亏本啦，”李明泽指着最大的那只宠物哈巴狗说，“这只狗我收花了250块钱，养了半个月，现在一分钱没赚就卖掉了。”
据中广网报道，狗肉餐馆依旧红火。玉林江滨路上有老板说，志愿者越抵制，他的生意反倒越好。去年志愿者来了一次，生意比之前好了。今年他们再来一次，“我这里真的干不了，做不出来，天天这么多人来打包。”
有玉林市民：把狗肉吃到底
当爱狗人士来到玉林市抵制狗肉节时，部分玉林人也表态，不可能因为抗议而放弃吃狗习俗。
志愿者杨晓云刚到玉林市，就赶去当地有名的狗肉餐馆“玉林市第一家脆皮狗肉馆”号召玉林市民拒绝狗肉，但遭到就餐群众抵制。杨晓云坚持了一个小时，没一个人接受他的观点。
昨日的垌口市场人群熙熙攘攘，有多名玉林市民聚集，表示要“坚决把狗肉吃到底”。
有市民打着“强烈谴责抗议打着护狗名义来玉林生事闹事的不法分子”。而当有媒体采访时，附近市民马上围观并大吐对爱狗人士某些过激行径的不满。
据新华社报道，记者还发现，此前不少商户将招牌、菜单上的“狗”字遮掩起来，不过如今又有不少商家把遮住“狗”字的纸张或布条撕掉了。
一志愿者4天花7万救200余狗
节前，有全国各地多家动物保护组织来到玉林市反对狗肉节。昨晚19时许，部分志愿者甚至来到垌口市场为狗燃烛默哀。
来自天津的志愿者杨晓云辗转玉林市各大猫狗市场收购活狗，从18日抵达玉林至21日傍晚，她已从狗贩手中买下两百余只狗，花费7万余元。
在玉林大市场，杨晓云和一群爱狗人士在大批人群围观和起哄中忙着掏钱买狗。“我们花了很高的价钱，一般一只狗就要四五百元，最贵的有七八百元”。杨晓云说，“他们过他们的节，我们管不了。咱多买一个就少宰一个，能救多少救多少。”
杨晓云先把这些狗安置在酒店楼下，但随着狗只不断增多，引发了周围住户的抗议，杨晓云只得把狗转移到玉林市北二环的公路旁。
新京报记者在现场看到，狗群中不乏萨摩耶、贵宾犬等宠物狗；其中一些狗还染有皮肤病等疾病。时不时看到志愿者抱着狗哭泣。
昨日上午10时许，川粤等地志愿者在媒体和围观群众的簇拥下还来到玉林市政府广场进行宣传，与吃狗人士激烈辩论，结果双方谁也说服不了谁，不欢而散。
