2015年1月16日国内外时事政治信息
2015-01-17 18:25:06   来源:   评论:0 点击:

国内部分国家能源局16日对外发布《关于鼓励社会资本投资水电站的指导意见》。意见明确,通过建立完备的开发管理、财税价格、投资回报等政策体系,支持和引导社会资本投资水电站。意见提出了完善社会资本投资的四

国内部分

国家能源局16日对外发布《关于鼓励社会资本投资水电站的指导意见》。意见明确,通过建立完备的开发管理、财税价格、投资回报等政策体系,支持和引导社会资本投资水电站。

意见提出了完善社会资本投资的四项政策措施:一是完善水电开发政策。推进水电价格市场化,研究流域梯级效益补偿机制,根据电力市场化进程,逐步完善水电价格机制和项目投资回报机制。

二是加强政府投资引导。优化政府投资方向,对藏区水电以及综合利用任务重、公益性强、预期收益差的重要水电项目,研究通过投资补助、资本金注入、贷款贴息等方式予以支持,并优先支持引入社会资本的项目。

三是创新投融资体制机制。鼓励银行业金融机构加大金融创新力度,探索以发电预期收益权或项目整体资产作为贷款的抵(质)押担保物,允许利用水电项目相关收益作为还款来源,加大对水电建设的信贷支持力度。

四是建立利益共享机制,保障水资源开发综合利用效益的同时,充分考虑资源地利益,依法依规积极探索和研究建立项目业主、地方政府、移民群众多方受益的水电开发利益共享机制,并将实现利益共享作为项目业主选择和水电效益发挥的主要指标。

在市场监管方面,意见提出,加快水电领域信用体系建设,建立水电企业和投资方失信的黑名单制度,建立健全信用记录,并纳入国家统一的信用信息共享交换平台,提高违法违约成本。

此外,意见提出,建立有效的风险共担机制。原则上,项目的投资、建设、运行、经营风险由企业承担;法律、政策调整,移民搬迁安置(企业依法应承担的责任和依合同约定应承担的义务除外),地质地震、水文气象等建设条件重大变化等风险由政府(招标人)承担;自然灾害等不可抗力风险由双方共同承担。

国际部分

比利时政府内阁部长会议16日同意采取12项安全措施以防范和打击该国境内的恐怖主义和激进主义。

比利时联邦政府当天举行新闻发布会说,有意借调150名军人参与一些临时安全任务,还将扩大与别国的情报交流,冻结恐怖主义资助者的金融资产。比联邦政府认为,有必要加强电话监听和社交网络监控、采取措施防范监狱的犯人“极端化”、收回企图前往危险目的地人员的身份证和护照等。

比利时首相夏尔·米歇尔当天在内阁会议后接受采访时说:“目前来看,我们没有发现某个具体的、确切的威胁。”他同时表示,无论是在比利时还是在任何地方,“零危险”是不存在的。

当地媒体分析称,这些安全措施并非近日反恐行动的直接结果,而是此前执政当局达成的新政府协议里的内容。这些措施还需要经过立法程序审议通过后方能成为法案加以实施,时间预计是今年2月中旬。

据媒体报道,约有400名比利时人已前往叙利亚或从叙利亚回国,其中许多人是“极端好战分子”。 比利时警方15日对韦尔维耶、哈尔-维尔福德市以及首都布鲁塞尔的十余个“敏感”区域进行搜查,抓捕了15名从叙利亚回国并企图在近期制造恐怖袭击的比利时恐怖嫌疑人。在韦尔维耶市的抓捕行动中,2名恐怖嫌疑人被击毙,另有一名恐怖嫌疑人受伤。比利时安全威胁分析和协调机构当晚宣布将全国安全威胁等级提高至3级。

 

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